汉语拼音的制定始于20世纪50年代，当时中国政府希望为汉语建立一套统一的注音系统，以促进语言教育和扫盲工作。在这一背景下，汉语拼音方案的设计者们并未采用国际音标（IPA），而是选择了基于拉丁字母的拼写体系。这主要出于几个考虑：首先是实用性，拉丁字母在当时的中国已有一定认知基础，并广泛用于科技、外语教育等领域；其次是政治因素，在冷战时期，国际音标由于其“国际性”特征，并不完全符合国家独立发展的需求。
汉语拼音最终采用拉丁字母，是考虑到它具备较强的可读性和易学性。对于非专业人员来说，国际音标的学习门槛较高，符号复杂且难以记忆。而拉丁字母则更加直观，便于普及和推广。汉语拼音的设计注重标准化和功能性，能够满足普通话教学、字典排序等实际应用需求，因此没有必要完全照搬国际音标。
汉语作为声调语言，其发音特点与印欧语系存在显著不同。虽然国际音标可以精确标注各种语音，但其复杂性并不适合汉语的日常使用场景。汉语拼音通过简化的音位表示法，结合数字或声调符号来标注声调，既保留了语言的核心特征，又避免了过度复杂的标记方式。
汉语拼音的制定不仅是一项语言工程，更是国家文化政策的一部分。采用拉丁字母而非国际音标，有助于强化汉语的民族特性，同时也有利于推动汉字改革和语言现代化进程。相比之下，国际音标更多服务于语言研究和跨语言交流，不适合直接作为全民通用的语言学习工具。
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